Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Istebna

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Istebna

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi obejmującej odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Istebna, pochodzących:

— od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,

— z prowadzonego przez Zamawiającego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK).

Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ.

Gmina Istebna

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi obejmującej odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Istebna, pochodzących:

— od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,

— z prowadzonego przez Zamawiającego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK).

Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ.

3.1. Zamawiający informuje, że szacunkowa minimalna ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania w okresie realizacji niniejszego zamówienia z podziałem na frakcje wynosi:

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 600 Mg,

— odpady wielkogabarytowe komunalne – 200 Mg,

— odpady budowlano-remontowe komunalne – 20 Mg,

— odpady biodegradowalne komunalne – 100 Mg,

— pozostałe odpady segregowane komunalne – 600 Mg,

— przeterminowane leki (20 01 31*, 20 01 32) – 0,20 Mg,

— popiół z palenisk domowych (ex 20 01 99) – 600 Mg,

— farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (20 01 27*, 20 01 28) oraz oleje (20 01 25, 20 01 26*) – 0,10 Mg,

— inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 23*) – 3 Mg.

Zamawiający informuje, że przy realizacji przedmiotu zamówienia stosuje prawo opcji, co oznacza, że podane powyżej ilości są wielkościami minimalnymi, które należy wycenić w ofercie cenowej. W przypadku gdy zakres usług będzie większy niż określono w formularzu cenowym, Zamawiającemu przysługuje prawo opcji do zwiększenia przedmiotu zamówienia do maksymalnych wartości określonych poniżej:

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1 000 Mg,

— odpady wielkogabarytowe komunalne – 600 Mg,

— odpady budowlano-remontowe komunalne – 40 Mg,

— odpady biodegradowalne komunalne – 150 Mg,

— pozostałe odpady segregowane komunalne – 1 000 Mg,

— przeterminowane leki (20 01 31*, 20 01 32) – 0,50 Mg,

— popiół z palenisk domowych (ex 20 01 99) – 1 200 Mg,

— farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (20 01 27*, 20 01 28) oraz oleje (20 01 25, 20 01 26*) – 1 Mg,

— inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 23*) – 12 Mg.

Warunki skorzystania z prawa opcji:

— skorzystanie ze zwiększenia zamówienia będzie uzależnione od bieżących potrzeb i jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może lecz nie musi skorzystać,

— Zamawiający ma prawo skorzystania z prawa opcji w czasie trwania umowy,

— zamówienia realizowane w ramach prawa opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówienia objętego prawem opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego;

— Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SIWZ i wzorze umowy.

Zamawiający informuje, że szacunkowa minimalna ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania w okresie realizacji niniejszego zamówienia z podziałem na frakcje wynosi:

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 600 Mg,

— odpady wielkogabarytowe komunalne – 200 Mg,

— odpady budowlano-remontowe komunalne – 20 Mg,

— odpady biodegradowalne komunalne – 100 Mg,

— pozostałe odpady segregowane komunalne – 600 Mg,

— przeterminowane leki (20 01 31*, 20 01 32) – 0,20 Mg,

— popiół z palenisk domowych (ex 20 01 99) – 600 Mg,

— farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (20 01 27*, 20 01 28) oraz oleje (20 01 25, 20 01 26*) – 0,10 Mg,

— inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 23*) – 3 Mg.

Zamawiający informuje, że przy realizacji przedmiotu zamówienia stosuje prawo opcji, co oznacza, że podane powyżej ilości są wielkościami minimalnymi, które należy wycenić w ofercie cenowej. W przypadku gdy zakres usług będzie większy niż określono w formularzu cenowym, Zamawiającemu przysługuje prawo opcji do zwiększenia przedmiotu zamówienia do maksymalnych wartości określonych poniżej:

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1 000 Mg,

— odpady wielkogabarytowe komunalne – 600 Mg,

— odpady budowlano-remontowe komunalne – 40 Mg,

— odpady biodegradowalne komunalne – 150 Mg,

— pozostałe odpady segregowane komunalne – 1 000 Mg,

— przeterminowane leki (20 01 31*, 20 01 32) – 0,50 Mg,

— popiół z palenisk domowych (ex 20 01 99) – 1 200 Mg,

— farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (20 01 27*, 20 01 28) oraz oleje (20 01 25, 20 01 26*) – 1 Mg,

— inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 23*) – 12 Mg.

Warunki skorzystania z prawa opcji:

— Skorzystanie ze zwiększenia zamówienia będzie uzależnione od bieżących potrzeb i jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może lecz nie musi skorzystać,

— Zamawiający ma prawo skorzystania z prawa opcji w czasie trwania umowy,

— Zamówienia realizowane w ramach prawa opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówienia objętego prawem opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego,

— Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SIWZ i wzorze umowy.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych) – zgodnie z zapisem działu 15 SIWZ. Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, do złożenia przed podpisaniem umowy lub najpóźniej w dniu jej podpisywania, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości stanowiącej 5 % maksymalnej ceny ofertowej brutto.

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania działalności:

1) aktualny na dzień składania ofert wpis z rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, o którym mowa w art. 9b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2) wpis do rejestru,o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia.

Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, każdy Wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie zobowiązany jest do złożenia w postaci elektronicznej jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ), który stanowi wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów:

1) aktualnego na dzień składania ofert wpisu z rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, o którym mowa w art. 9b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2) wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia.

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia, to znaczy:

1) posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 90 000,00 PLN. (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych);

2) są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia):

1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w niniejszym tiret, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy Pzp;

2) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w niniejszym tiret, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy Pzp.

W przypadku podania kwot w walucie obcej, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał należycie lub nadal wykonuje należycie co najmniej:

1) jedną usługę obejmującą odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (zmieszanych i zbieranych selektywnie) o łącznej wartości wykonanych usług nie mniejszej niż 100 000,00 PLN brutto (załącznik nr 6 do SIWZ wraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie).

Dowodami są tutaj: referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługa została wykonana albo nadal jest wykonywana, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować:

1) w pełni sprawnymi jednostkami sprzętowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczegółowymi, w ilości co najmniej:

a) jeden pojazd do selektywnego zbierania odpadów komunalnych (worki) "osiatkowany” lub zabudowany w sposób gwarantujący zbieranie tego typu odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami;

b) jeden pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 1 100 litrów;

c) dwa pojazdy specjalistyczne – do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych typ śmieciarka do odbioru odpadów z pojemników (w tym jedna śmieciarka małogabarytowa przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe);

d) jeden pojazd do wywozu kontenerów o pojemności 5 000 do 10 000 litrów: o ładowności powyżej 3,5 Mg (z hakowym urządzeniem podnoszącym). Zamawiający dopuszcza wyposażenie pojazdu w inne urządzenia spełniające tą samą funkcję.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia)

1) wykaz usług wykonanych, sporządzony przez Wykonawcę według załącznika nr 6 do SIWZ;

2) wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami o treści załącznika nr 7 do SIWZ.

Z Wykonawcą, którego oferta została uznana jako oferta najkorzystniejsza w rozumieniu ustawy Pzp, zostanie zawarta umowa zgodnie z wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej specyfikacji. Zawarcie umowy nastąpi w terminach określonych w art. 94 ustawy Pzp. Przed zawarciem umowy wybrany Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokumenty wyszczególnione w dziale 22 SIWZ pkt 2.1 do 2.8.

Otwarcie ofert odbędzie się w Urzędzie Gminy Istebna Istebna, 43-470 Istebna 1000, POLSKA – sala sesyjna 001.

Otwarcia ofert dokona powołana przez Kierownika Zamawiającego komisja przetargowa.

Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda informacje wynikające z art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zamieści na swojej stronie internetowej stosowne informacje w tym zakresie.

Wrzesień 2021.

1. Zamawiający wykluczy z postępowanie o udzielenia zamówienia Wykonawcę, wobec którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz z art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (załącznik nr 4 do SIWZ).

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia):

1) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na Ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.